السياسة الاستراتيجية يمكن أن تقود صناعة أوروبية نظيفة وقادرة على المنافسة

يمكن لأوروبا تعزيز تنافسيتها الصناعية مع خفض الضغوط المناخية والبيئية، لكن التقدم يحتاج إلى تسريع. تقرير جديد من الوكالة الأوروبية للبيئة (EEA) يجد أن تحول القطاعات الصناعية الرئيسية يوفر فرصة ويستكشف السياسات والاستثمارات والشروط التمكينية اللازمة لدفع الإنتاج النظيف والدائري والخالي من الكربون على نطاق واسع، مما يحقق الازدهار.

التقرير الصادر بعنوان 'تحول أوروبا الصناعي — من التقدم البيئي إلى التنافسية النظيفة' يوضح أن الإنجازات السهلة قد تم تحقيقها بالفعل، وأن عملية إزالة الكربون العميق في الصناعة يجب أن تتسارع الآن.

لقد حققت السياسة الأوروبية تحسينات بيئية كبيرة خلال الخمسة عشر عامًا الماضية. انخفضت انبعاثات الملوثات الصناعية بشكل ملحوظ، كما انخفضت انبعاثات غازات الدفيئة على الرغم من استمرار النمو في النشاط الاقتصادي.

ومع ذلك، فإن القطاعات المسؤولة عن أكبر حصة من الانبعاثات الصناعية لا تزال بعيدة عن مسار الحياد الكربوني. على وجه الخصوص، كان التقدم في خفض الانبعاثات لكل طن من المنتج في إنتاج الأسمنت والحديد والصلب معتدلاً منذ عام 2010. تحقيق الحياد المناخي سيتطلب نشر تقنيات تحويلية على نطاق واسع.

التحدي لم يعد في التكنولوجيا، بل في توسيع نطاق نشرها

هناك حاجة إلى مزيد من الجهود، بوتيرة أسرع وعلى نطاق أوسع، نظرًا للمساهمة الكبيرة للصناعة في الضغوط البيئية وطموح الاتحاد الأوروبي المتجدد لتعزيز النشاط الصناعي. تحول أوروبا الصناعي النظيف أصبح مقيدًا بشكل متزايد بسبب نقص استعداد النظام وليس نقص استعداد التكنولوجيا.

لتحقيق تحول صناعي نظيف، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى دعم بيئة تمكينية قوية. وهذا سيتطلب:

إطارًا سياسيًا طموحًا ودعمًا لسد الفجوة التمويلية السنوية البالغة 30 إلى 60 مليار يورو لتحول الصناعة بحلول عام 2030 من خلال جذب رأس المال الخاص؛

إجراءات لتجاوز التطور البطيء للبنية التحتية، بما في ذلك الكهرباء والهيدروجين واحتجاز الكربون وتخزينه، وعدم تأمين الوصول إلى المواد اللازمة للتحول، والضعف النظامي في قاعدة المهارات التقنية للاتحاد الأوروبي؛ و

تسريع الوصول إلى الكهرباء المتجددة منخفضة التكلفة. توفر الكهربة مسارًا رئيسيًا لتعزيز أمن الطاقة مع تحسين التنافسية الصناعية.

على الرغم من أنه من الواضح أنه على المدى الطويل، ستكون الصناعة النظيفة والفعالة في استخدام الموارد ميزة تنافسية، فإن التكاليف المقدمة للصناعة ستكون مرتفعة. وهذا يعني أنه على المدى القصير إلى المتوسط، قد تواجه الصناعة تحديات تنافسية، وقد لا تكون اللوائح البيئية الأكثر صرامة أو سعر الكربون الطموح أو حتى البيئة التمكينية الأقوى كافية بمفردها.

سياسة الاتحاد الأوروبي الصناعية مهمة

يقدم إطار سياسة صناعية نظيفة فرصة حرجة لتوفير التوجيه ومحاذاة سياسات التنافسية في الاتحاد الأوروبي مع الأهداف البيئية والمناخية. وهذا يتطلب نهجًا سياسيًا مصممًا بعناية ومتكاملًا يوازن بين:

الحماية: حماية الصناعة خلال فترة التحول؛

التوسع: خلق الأسواق وتسريع الاستثمارات؛ و

إعادة الهيكلة: تغيير النموذج الصناعي للاتحاد الأوروبي.

بالنظر إلى المستقبل، سيعتمد تحول الصناعة الأوروبية النظيفة بشكل متزايد على قدرتها على تحويل التقنيات المتاحة إلى تغيير واسع النطاق. وهذا يتطلب نهجًا سياسيًا متسقًا يوفر اليقين طويل الأجل، ويحفز الاستثمار، ويطور البنية التحتية والطاقة النظيفة والمواد والمهارات اللازمة للتحول. يمكن أن يساعد الجمع بين الإجراءات التي تحمي الصناعة خلال فترة التحول، وإنشاء الأسواق وتوسيع نطاق الحلول النظيفة، وإعادة تشكيل النشاط الصناعي حول سلاسل القيمة النظيفة أوروبا على مواءمة قدرتها التنافسية وقدرتها على الصمود مع طموحاتها المناخية والبيئية.